Tillbaka

Älvsborg - en stadsdel på ruinens brant

Demokrati och kommunal ekonomisk rättvisa är huvudfrågorna i folkomröstningen om delningen av Göteborg. Det är gräsrötterna i stadsdelarna Askim, Torslanda och Älvsborg som tagit initiativet, eftersom det visat sig vara omöjligt för invånarna att påverka stadsdelarnas ekonomi och utveckling. Resultatet kommer att få avgörande betydelse för demokratiutvecklingen i Göteborg.

En kommuns huvuduppgifter består bl.a. av skola, äldreboende, all omsorg, fritid, kultur, närmiljö och trafik. Ca 60% av den kommunala verksamheten har Göteborgs kommun delegerat till 21 stadsdelsnämnder (SDN).

Är stadsdelsnämnderna odemokratiska?

Skulle Du acceptera att kommunfullmäktiges sammansättning bestämdes av riksdagen eller att riksdagens sammansättning bestämdes av EU?

Politikerna i Göteborgs stadsdelsnämnder är inte valda av invånarna i respektive stadsdel, utan tillsatta centralt av kommunfullmäktige i Göteborg. De kan inte avsättas av väljarna i ett allmänt val. Dagens situation med delegering fungerar inte, eftersom SDN inte har direktval och beskattningsrätt. Politikerna i t.ex. SDN Älvsborg kan inte möta invånarnas önskemål och krav på åtgärder, eftersom beslutanderätten ligger kvar hos de centrala politikerna. Många älvsborgsbor upplever att SDN- politikernas lojalitet mot partiet är starkare än invånarnas intressen. Man genomför lojalt och utan föregående information ålagda nedskärningar, som beslutats vid Gustav Adolfs torg på behagligt långt avstånd från invånarna i stadsdelen.

Den politiska majoriteten i SDN Älvsborg (s+v) har 64% av antalet ordinarie ledamöter, trots att man fick endast 28,5% av stadsdelens röster i kommunalvalet 1994. Spelar det någon roll att Älvsborgsborna röstar i kommunalval?

Västra Götalands län underlättar kommundelning

När Göteborg en gång annekterade kranskommuner motiverades detta med ökat behov av samordning av bl.a. sjukvård, länstrafik, regional kultur och utveckling. Nästa år övertas dessa uppgifter av det nya storlänet. Bildandet av Västra Götalands län motiverar därför en översyn av Göteborgs storlek. Drygt 30% av dagens verksamhet inom Göteborgs kommun övergår till storlänet. Göteborgs kommunpolitiker kommer att ha kvar ca 10 % av det nuvarande kommunala verksamhetsansvaret. Makten finns alltså kvar centralt, men merparten av ansvaret delegeras.

En stadsdel på ruinens brant

Göteborgs kommun har på tre år tömt stadsdelen Älvsborgs egna kapital på 44 milj. kr, samtidigt som man genomfört nettonedskärningar på minst 17 milj. kr.

Idag saknar SDN Älvsborg reserver för oplanerade kostnader för ett barn som hamnar snett eller en åldring i behov av vård. Samtidigt ökar resursbehoven kraftigt inom omsorg och skola. Länsrätten har den senaste valperioden fastställt 6 domar mot SDN Älvsborg vad gäller åldersdementa och funktionshindrade i behov av särskilt boende. Det är risk för oförutsedda utgifter och nya nedskärningar även nästa valperiod. Älvsborg är idag en av flera stadsdelar på ruinens brant.

Älvsborg egen kommun - Ja, det är möjligt

Svenska Kommunförbundet har på uppdrag av Kammarkollegiet genomfört en opartisk utredning, som klart visar att Älvsborg har alla förutsättningar att ta ansvar för sin egen framtid genom att bilda egen kommun. Vi har redan idag en fungerande nämnd- och förvaltningsorganisation. Älvsborg blir en normalstor kommun som befolkningsmässigt placerar sig på 21:a plats bland Västra Götalandsregionens 50 kommuner.

Som egen kommun får Älvsborg beskattningsrätt samt direktval av förtroendevalda till kommunfullmäktige. Detta innebära en maktförskjutning som ger invånarna nya förutsättningar för demokrati och påverkan. Vi får politiker som kan koncentrera sig på kärnverksamheter och lokala frågor. De kan avsättas i nästa val om de inte längre har invånarnas förtroende. Vår röst kommer att öka i värde från en på 300000 till en på 13000.

Tror Du att de styrande göteborgspolitikerna vid Gustaf Adolfs torg har förutsättningar att känna till och framför allt känna för Älvsborg på samma sätt som våra egna förtroendevalda kommer att göra?

Ekonomin i Älvsborgs kommun

Enligt Kammarkollegiets utredning kommer Älvsborgs kommun att få en ekonomi som motsvarar en genomsnittskommuns vid oförändrad kommunalskatt. Detta innebär bättre ekonomiska förutsättningar för Älvsborgs kommunala åtaganden jämfört med idag.

Skattekraften saknar i praktiken betydelse för en kommuns inkomster, eftersom statsbidrags- och utjämningssystemet utjämnar skillnader i skattekraft och behov mellan Sveriges samtliga kommuner. Syftet är att alla kommuner skall ha likvärdiga ekonomiska förutsättningar. Kommunen Älvsborg kommer aldrig att kunna utnyttja sin höga skattekraft till att skaffa sig bättre ekonomiska förutsättningar än andra kommuner. Älvsborg kommer att vara solidarisk mot andra kommuner, bl.a. Göteborg, med 9 kr av kommunalskatten.

Hur effektivt den kommunala verksamheten kan bedrivas är den helt avgörande faktorn för vilken kommunal service och ekonomi som en kommun i framtiden kan erbjuda sina invånare. Normalstora, överblickbara kommuner är framtidens vinnare.

Det är bara som egen kommun Älvsborg kan tillförsäkra sig rätten att få samma ekonomiska förutsättningar och spelregler för sin utveckling, som Sveriges samtliga 288 kommuner, bl.a. Mölndal, Partille, Lerum, Kungälv, Ale, Öckerö, Kungsbacka.

Göteborg behöver bli mer demokratiskt

Ett NEJ till kommundelning är en röst för fortsatt centralstyrning och ett system som dränerat bl.a. stadsdelen Älvsborgs resurser intill ruinens brant.

Ge oss möjlighet att påverka vår egen framtid. Rösta JA för Askim, Torslanda och Älvsborg som egna kommuner i folkomröstningen den 20 september.

Agneta Bergfelt

Per-Olov Fryk

Senast uppdaterad: 1998-09-09